发改委严查串通涨价等行为

    据新华社电据国家发展和改革委员会8月28日介绍，为打击各种扰乱市场秩序的不正当价格行为，抑制价格过快上涨，保护消费者和其他经营者的合法权益，发改委近期修订了《价格违法行为行政处罚规定》，并已将修订稿报请国务院进行审议。

    发改委价格监督检查司副司长张满英28日在接受中国政府网专访时表示，修订稿细化了不正当价格行为的表现形式，特别是关于相互串通、操纵市场价格和哄抬价格等行为。

    他说，对这些价格违法行为，现行处罚规定设定的罚款数额偏小，不足以威慑和惩戒违法者。“我们考虑适当提高其罚款额度。”

    价格违法案例通报

    衡水网吧串通涨价被叫停联盟价格最高曾涨了50%

    昨天，国家发改委通报的六起价格违法典型案件，衡水市物价局“叫停”网吧价格同盟案件赫然在列。

    事实上，“衡水物价部门叫停网吧涨价事件背后，有将之作为典型案件的必备条件。”河北经贸大学教授桑银峰认为，成立协会，然后组织价格联盟，最后达到推动统一涨价的目的。

    [案件概要]衡水网吧串通涨价被查

    衡水市网吧协会于5月29日制定全市网吧统一上网价格(会员每小时1.5元，非会员2元，统一之前各网吧的价格一般为每小时1~1.5元)，并将统一价格张贴在每个网吧。衡水市物价局调查取证后，认定该行为违法，责令撤销统一价格，并通知各网吧将价格恢复到5月29日前的水平。

    衡水市物价局还对全市70家网吧改正情况进行检查，恢复原价的要求得到落实。

    [记者调查]串通涨价有自己的“典型路径”

    据相关材料显示，叫停前，衡水“网吧联盟”价格平均上涨5角/小时，最高涨幅达50%。

    涨价案件的“典型路径”

    在物价部门提供的调查材料中，可以看出此涨价案件的“典型路径”，成立协会，然后组成价格联盟。“这与此轮涨价大潮中众多非市场成本因素推动涨价非常类似。”桑教授分析。

    据衡水市物价局工作人员介绍，5月25日，衡水市网吧协会宣告成立，向社会公开承诺：坚决拒绝接纳未成年人进入网吧，并请老师、家长及社会各界给予监督。

    5月29日，市区70家网吧在网吧协会的组织下统一涨价，组成“价格同盟”。并发出公告称，“为稳定衡水市网吧市场的正常经营秩序，改变经营业态，市网吧协会会员网吧统一收费标准：会员1.5元/小时，非会员2元/小时，2007年5月29日起执行。”而此前，各网吧的价格一般为一小时1元（会员）~1.5元（非会员）。

    据衡水市市民危先生回忆，统一涨价措施出台后，市民颇多议论，一种颇为主流的议论是“同样的环境、服务、机器配置，价格为什么涨了这么多。现在是市场经济了，涨价没什么可说的，可这种价格同盟是不是搞垄断竞争？合法吗？”

责任编辑:吕晋
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